17일 탄소제로도시 국제연대 모색 심포지엄
ICLEI, 탄소제로숲 고양네트워크, 고양교육청
탄소중립 실현 구상 '탄소제로숲' 갈 길 멀어
킨텍스 남쪽 개발유보지 숲 15만평 계획만
탄소제로숲 고양네트워크, 이클레이 상생협약
'1달러 말뫼의 눈물', 녹색도시 전환 등 소개
건설분야 온실가스 배출 37% 순환경제로
신기후체제 출범 이후 2023년 글로벌 기후행동 모니터링(GST, Global Stocktake)실시 결과물은 이대론 안된다는 점이다.
우리나라를 비롯해 모든 당사국의 온실가스 감축 목표를 3배 이상 상향해야 한다. 2030년까지 목표의 최소 40까지 달성 수치로 수정하고, 재생에너지비율은 지난해 기준 3배, 에너지효율은 2배 이상 높여야 하는 위기 단계에 진입했다고 분석됐다.
급해진 지방정부의 독자적인 기후위기 대응을 위한 여러 프로젝트들이 모아지고 있다. 대표적인 사례가 탄소제로화를 위한 숲 조성을 꼽고 있다.
16일 폐막한 세계지방정부 기후총회에서 신재생에너지 확대, 도심형 탄소를 저감하기 위한 숲 에 주목했다.
이와 연장선상에서 '탄소제로도시를 향한 국제연대 모색 심포지엄'이 17일 고양일산서구청에서 열렸다. 이번 심포지엄은 이클레이(ICLEI) 한국사무국, 탄소제로숲 고양네트워크, 고양특례시, 경기도고양교육지원청이 함께 했다.
세계 도시, 홍수 폭염 쓰레기 처리 대안찾기
이자리에 이은형 탄소제로숲 고양네트워크 상임대표(신부), 박연희 ICLEI 한국 소장, 에마니 쿠마 ICLEI 남아시아 사무국장, 박원석 고양시 부시장, 시민 50여명 자리했다. 이날 탄소제로숲 고양네트워크와 ICLEI과 상생 업무협약을 맺었다.
탄소제로숲고양네트워크 이은형 상임대표는 "기후변화에 따른 개별 차원에서 삶의 변화를 시도하고 있지만 이것만으로 재앙을 대비하기엔 역부족"이라고 고백했다. 그는 "사회 국가 차원에서 개입이 절대 필요하고 나아가 국제연대는 필수"라며 "함께 고민하고 대안을 찾는 중요한 시간"이라고 말했다.
이 상임대표는 "탄소제로숲 조성은 이번에 아닌 다음 2026년 이후 가능할 것"이라며 정치적인 소통부족도 언급했다.
ICLEI 박연희 소장은 "2050 탄소중립목표를 위한 범국가적으로 펼치고 있다."며 "탄소제로숲은 고양시의 탄소제로도시 건설에 중요한 대안으로 시민적 아이디어가 구체적인 실행계획이 진화되기를 바란다."고 말했다.
탄소제로숲 탄소저장고, 생물다양성 거점
우원식 국회의장은 축사를 통해 "탄소제로숲은 탄소저장고, 생물다양성의 거점으로 삼고 기후중립도시의 발판이 되도록 국회기후특위와 협력하기를 원한다."고 했다.
김동연 민주당 대선후보는 "탄소제로 도시 생태숲 조성은 대표적 운동"이라며 "킨텍스 남쪽 개발유보지 15만 평(50만㎡)에 뉴욕 센트럴파크에 버금가는 생태숲 목표의 지역활동이 경기도 탄소중립 도시를 향한 여정으로 동참하겠다."고 응원했다.
박원석 고양시 부시장은 "고양시는 탄소중립 선도 도시로서 국제적 협력을 확대하고 전혀 다른 상황의 기후 속에 생활과 직면해 대안은 절실하고 국제 연대도 필요하다."고 공감했다.
고양시교육지원청 김상용 교육국장은 "기후위기는 어제 오늘 일이 아니다."며 "탄소제로숲 조성은 삶의 근간을 구축하는데 큰 파장을 줄 것임으로 교육지원청도 학생 생태교육에도 비중을 두겠다."고 했다.
교육부, 환경부 학생 생태교육 비중 둬야
한준호, 김성회, 김영환, 이기헌 국회의원들도 정책적 예산과 법안마련 등 전폭적인 지원을 아끼지 않겠다고 입을 모았다.
첫 기조강연에는 '지속가능한 미래 위한 모범사례'에 대해 카트린 스저넬트 자메 스웨덴 말뫼 시장(ICLEI 회장)이 말뫼시의 기후중립 비전을 소개했다.
36만명의 시민들이 거주하는 스웨덴의 3대도시인 말뫼시(Malmö)는 한 때는 유럽의 대표 조선산업이 침몰해 일자리 사라진 도시였다. 말뫼의 상징물인 대형 크레인도 해체해 현대중공업에 팔린 과거의 흔적이 남아있다. 바로 유명한 일화인 현대중공업에 1달러에 팔린 '1달러 말뫼의 눈물'이다.
쇠락한 말뫼도시 변화는 태동했다. 도시 정체성을 찾기 위해 녹색일자리 창출했고, 청년 창업을 주도하는 벤처기업들로 채웠다. 도시건설 플랜자체를 녹색개념으로 말뫼의 변신을 꾀했다.
카트린 회장은 "항만 자리에 지속가능한 친환경 구역으로 전환했고 도시 전반적에 걸쳐 냉낭방, 교통, 폐기물, 주택, 녹지 등까지 친환경적 시스템을 바꿨다."고 말했다.
모빌리티 산업(교통 신호체계 등) 연계 절실
이런 배경에는 시민들의 의견이 컸다며 형편성, 지속가능성을 지향이 변화를 결의한 결과의 상징이라며 특히 "'LFM30' 프로젝트는 환경을 지향하는 시민들과 다양한 의견 반영해 생태면적 및 녹색일자리 확대하는데 매년 예산확보를 통해 모빌리티 산업(하우스, 교통 신호체계 등)과 연계하는데 힘썼다."고 과정을 소개했다.
말뫼는 야심찬 목표로 행정, 산학연 시민들과 유럽 최초로 기업과의 기후계약을 통해 기후중립 건설 프로젝트(150개 민관 연대)를 지속가능한 도시 만들기는 멈추지 않고 있다.
건설분야는 온실가스 배출량이 37%를 차지하는 상황에서 건축자재를 자원순환경제로, 기존 건설 리모델링에 치중했다.
카트린 회장은 "지난 30년 전환은 이해관계자들과 협력을 이룬 결과물"이라며 "이동수단 투자 목적인 녹색채권을 발행해 3억6만 유로 확보해 자전거길, 녹지공간조성을 25%까지 끌어올렸다."고 밝혔다.
신재생에너지 태양광 발전 확대를 통해, 에너지효율성을 높였고 신축과 기존 건물까지 반영했다. 말뫼시민들은 탄소발자국 큰 확장을 위해 도시 침수됐을 때 비로소 100년을 내다보고 도시를 녹색의 옷을 입히는데 더 동의했다고 전했다.
그는 "이클레이 네트워크 역할처럼 우리가 안고 있는 탄소제로를 위한 노력은 멈춰선 안된다."며 "글로벌 도시로 가기 위한 지방정부는 목표를 세워야 하고 맞춤형 로컬연대는 매우 중요하다."고 했다.
한국 자전거길 조성돼 있지만, 타는 모습 보기 어려워
이어서 '넷제로 위한 유럽도시 전략'에 대해 케빈 라미레즈 클라이밋 KIC 기후 및 지구관측팀장이 발표했다.
케빈 팀장은 "콜롬비아와 한국은 역사적 연대의 시작은 한국전에 남미 국가중 유일하게 파병한 국가"라며 글로벌 유대감을 표시했다. 그는 "이젠 유럽 도시 탄소배출량 75%에 달해 협력은 필수"라며 "최근 도시침수는 문화재와 도시기능을 마비될 정도로 기후변화를 체감했다."고 말했다. 특히 "40도 폭염의 런던을 비롯해, 이탈리아, 그리스, 스페인 등 대홍수는 전에 경험하지 못한 기후재앙을 맛봤다."고 소개했다.
클라이밋 KIC는 2050년 기후중립, 그린딜 정책수단, 넷제로 솔루션 제공, 도시중심 전략을 유럽(EU Climate LAW) 기후법 제정 기반으로 활약하고 있다.
또 "콜롬비아와 달리 한국 자전거길은 조성돼 있지만, 자전거를 타는 모습은 보기 어렵다."며 "기후변화를 극복하기 위해서는 지역기반 공동체의 역할이 중요하다."고 거듭 주장했다.
암스테르담 예를 들어 폐기물 활용은 가치 할당하는 것처럼 커피쓰레기를 예술의 도구로, 어떤 폐기물이 순환경제로 변화되도록 집중하고 있다. 탄소 배출 없는 도시를 위한 e-모빌리티 서비스를 극대화하고 모든 대중교통 차량은 전기 동력으로 전환중이다. 즉 탄소 배출 없는 구역을 늘려, 차 없는 도심과 함께 통합 플랫폼으로 대중교통과 무동력 자전거 등 공유 옵션까지 결합에 비용을 지불하고 있다.
전기차 충전 기반은 광범위한 네트워크로 도시 전역에 보급을 가하고 있다. 언덕이 많은 콜롬비아는 케이블카도 청정한 도시 전환 수단으로 써 좋은 사례의 본보기가 되고 있는 예다.
쓰레기 폐기물 자원화에 더 집중
코펜하겐은 세계 최초로 탄소중립도시로 선언했다. 파리는 더 진화했다. 지역민 서비스 정책중 도보나 자전거로 15분 이내 거리에 필수 편의시설 있게 만들었다. 도시 숲, 시원한 섬을 위해 수천 그루의 나무 심기를 했다. 바로 고양시민들이 꿈꾸는 룰모델이다.
차 없는 구역 확대와 보행자 전용 구역을 늘리고 동시에 쓰레기 폐기물 자원화에 더 집중했다. 참석자는 "자동차업계가 차없는 거리만든다고 하면 싫어하는데 이 역시 미래세대들에게 완전한 친환경 도시 건설의 한 축으로 내다볼 수 있어야 진짜 연대"라고 말했다.
이번 세계지방정부 기후총회에서 선포했던 경기도 고양시, 파주시, 광명시, 광주시, 서울 노원구, 성북구와 포항시 등 지역사회 기후 행동에 대해 집중하겠다는 플랜을 강조했다.
대표적으로 참여 예산 제도에서 시민들이 지속가능성 프로젝트 기금에 직접 투표해 권한과 책임, 미래지향적인 녹색도시건설을 목표다. 지금의 주민자치회를 더 확대해 시민 총회를 승격해 주민들이 기후 정책 개발과 제안 목표도 갖춰야 한다는 이클레이의 제안이다.
참석자들은 고양시 탄소제로숲 조성 구상의 최종 목표를 앞당기면 공동체 정원은 시민 먹거리생산기지화가 돼 불필요한 유통 물류로 인한 온실가스 배출을 줄이는데 차질이 없을 것이라고 입을 모았다.
소각장 건립 찬반 논쟁도 마찬가지다. 폐기물 자원화 및 에너지 협동조합을 확대해 주민이 직접 재생에너지를 생산하고 공유하자는데 유럽형 계획도 눈여겨 볼 대목이라고 주목했다.
자연기반해법(NbS) 적용 생물다양성 회복
발제토론에서 김현수 전 한국건설기술연구원 부원장, 유정길 불교환경연대 공동대표, 기무라 마모루 신코테크노스 대표, 임지열 고양시정연구원 도시실장이 참석했다.
김현수 부원장은 "훼손된 도시 생태계 복원은 생물다양성과 생태계 서비스 증진을 위해 생태숲은 꼭 필요하다."며 "기후중립 도시실현의 출발점은 순환경제 전환의 심장이 되는데 있다."고 말했다.
탄소흡수원 복원 중요성을 강조하고 "자연기반해법(NbS) 적용해 생물다양성 회복과 생태계서비스 증진은 도시기후변화에 대응하는 좋은 방어 무기가 될 것"이라고 강조했다.
유정길 대표는 "7대 종교 단체와 연대한 탄소중립 실천지침을 만들어 보편적인 환경지키기에 집중해야 미래세대를 보장하는데 노력중"이라고 말했다.
1993년 5월 6개 종교는 한국종교인평화회의(KCRP, 김몽은 신부)는 국내 최초 환경윤리 종교인 선언해 기후위기, 환경파괴를 막기를 발표했다. 유 대표는 "기후위기, 해양 및 쓰레기 오염, 오존층 파괴 해수면 상승 등은 탐욕주의와 이기성, 인간중심주의 때문"이라고 설명했다.
종교단체 환경윤리 회복운동 공감
2023년 2월 7대 종교연대는 탄소중립 실천지침을 냈다. 유 대표는 "이런 지침은 결국 시민들이 기후위기 시대에 전환사회를 만드는 가장 실질 주체가 돼야 하기 때문"이라고 설명했다.
기무라 마모루 (주)신코테크노스 대표는 "시민들이 버리는 폐기물을 자원하는 유화 시설은 물론 재자원화를 하는데 역점을 두고 있다."면서 "특히 유엔으로부터 해양폐기물을 수거해 자원화도 요청한 상태"라고 말했다. 기무라 대표는 "우리 회사는 국제연합공업개발기구(UNIDO)의 협력으로 생활폐기물(쓰레기)를 순환경제사회로 가는데 주력하고 있다."고 밝혔다.
임지열 박사는 고양시 탄소배출량은 경기도 31개 시군에서 7위, 디테일하게 탄소중립 정책을 더 집중할 때라고 말했다.
이날 사회를 본 탄소제로숲 고양네트워크 심온 집행위원장은 "탄소제로숲 조성은 정치를 떠나 공존하는데 필수로 입증된 만큼 내년을 기약해야 한다."고 말했다. [환경데일리 = 김영민 기자]
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