환경데일리 - 도시재생사업 2021년까지 4조9천억원 투입

[환경데일리 윤동혁 기자]전국 18곳 시도광역시, 기초단체 도시재생사업을 추진되면서 지역민 삶의 윤택함과 건축 문화 경제 산업 활성화가 빠르게 추진된다.

국토교통부(장관 강호인, 이하 국토부)가 서울·부산영도·강원 춘천 등 전국 18곳의 도시재생활성화계획에 대해 제7차 도시재생특별위원회(위원장 국무총리) 심의를 거쳐 국가지원사항을 최종 확정했다고 밝혔다.

이들 지역은 2021년까지 국가에서 국비 8918억원과 기금 1301억원 등 총 1조 200억원을 지원하게 되며 지방비(1조 3000억)와 민간자본(2조 5600억)이 더해져 총 4조 9000억원 규모의 도시재생사업이 추진된다.

도시경제기반형은 서울·대구 2곳, 근린재생형은 부산영도, 울산중, 충주, 전주, 안동, 김해, 서울용산, 서울구로, 부산중, 부산서, 부산강서, 인천강화,  부천, 춘천, 나주 15곳(도시재생선도지역 1곳, 현재 계획변경안 심의는 도시경제기반형으로 청주시 한 곳이다.

 
부처별로 살펴보면 국토부는 마중물 사업으로 190건을 지원하고 문화체육관광부, 중소기업청, 행정자치부, 산업통상자원부, 여성가족부 등 14개 관계부처도 102개 사업에 대해 협업을 통해 함께 지원해 나갈 계획이다.

 
창동·노원역 주변의 면허시험장 이전부지, 환승주차장부지 등을 활용한 R&D 특화 기능유치 및 문화시설 조성 등을 통하여 신 경제중심지 조성을 추진한다. 경제적 활력창출을 위한 동북권 창업지원센터 건립과 민간참여사업인 창업 문화산업단지 조성 등을 주요내용으로 한다.  

서대구 KTX역세권 개발 및 노후산업단지 재생과 연계해 서대구에 경제 교통 문화 허브 Hub를 구축한다. 산업구조 고도화 지원을 위한 연구·업무 지원시설 건립과 민간참여사업인 서대구산업단지 복합건축사업 등을 주요사업으로 추진한다.

부산 영도구는 시청과 상권의 이동으로 쇠퇴한 지역(봉래동)에 '문화 기술 융합'을 중심으로 활성화를 추진한다. 목도 노포 전수방을 조성하고 지역 산업 브랜드화 및 지속적 기반을 마련하기 위해 전통 산업 재생방 구축사업 등을 추진한다.

상권활성화 동력 확보를 위해 과거 영도의 경제 중심지인 목도공설시장의 노포(老鋪) 전통을 활용한 소상공인 인큐베이팅 공간을 말한다.

울산 중구는 산업 침체 등으로 쇠퇴한 중심시가지(중앙동)에 '원도심 강소(强小) 경제'를 목표로 도시재생사업을 추진한다. 지역 인재 기반 창조경제 구축사업, 상권 인프라 확장, 민관산학이 협력하는 도심 공동체 활성화사업 등을 내용으로 한다.

충북 충주시는 공공시설 이전 등으로 쇠퇴한 지역(성서동)에 '청년 역사문화자산'을 활용한 재생사업을 추진한다. 도시재생 문화 창업 앵커 조성, 대상지 내 유휴 공공 공간을 활용한 청년가게 등을 조성한다.  

전북 전주시는 중심시가지 근린재생형으로 도시 외연이 성장해 쇠퇴한 지역(풍남동)에 '역사문화자산'을 활용해 재생사업을 추진한다. 특화가로 정비 및 문화창의센터 조성, 지구 간 연계를 강화하고 성과를 확산하기 위한 관광 루트도 함께 조성한다.

경북 안동시는 중심시가지 근린재생형으로 주요 행정기관 등의 이전으로 쇠퇴한 지역(중구동)에 '안동웅부(安東雄府) 재창조'를 비전으로 활성화 사업을 추진한다. 거점 마련과 상업가로 활성화, 역사문화 관광 인프라 확충을 위한 거주 환경 기반 정비 등을 함께 추진한다.

안동웅부는 고려 공민왕이 안동에 머무르며 '영남의 으뜸가는 곳'이라는 뜻으로 표현했다

 
경남 김해시는 중심시가지 근린재생형으로 문화재 보호구역 지정돼 쇠퇴한 지역(동상동)에 '가야역사문화'를 중심으로 활성화를 추진한다. 역사문화특화를 위한 보행 공간 구축, 다문화 활성화를 위한 거점 시설 및 프로그램 지원 등의 도시재생사업을 함께 추진한다.

서울 용산구는 일반 근린재생형으로 바뀐다.

 
건축의 제한 등으로 쇠퇴한 지역(용산2가동)에 '문화예술마을 조성'을 목표로 사업을 추진한다. 녹색디자인 환경 조성 및 취약 지역 정비, 문화예술·청년창업을 위한 창의 공간 조성 등을 함께 추진한다.

서울 구로구도 일반 근린재생형으로 중국동포 밀집 등으로 쇠퇴한 지역(가리봉동)에 G-밸리(서울 디지털 산업단지) 배후지역의 잠재력을 이용해 활성화할 계획이다. 도시재생을 위한 주민 역량 강화, 지역 자산과 추억을 담은 문화경제재생 등을 주요 내용으로 사업을 진행할 것이다.

 
부산 중구는 도심 내 급경사 등으로 쇠퇴한 지역(보수동)에 책방골목 등 지역 자산을 활용해 활성화할 계획이다.생활 기반 정비, 지역경제 활성화를 위한 문화 거점 공간 조성 및 지역 브랜드 강화 등의 사업을 함께 추진한다.

부산 서구는 일본인 공동묘지 등으로 쇠퇴한 지역(아미동)에 비석문화마을을 비전으로 활성화 사업을 추진한다. 마을의 역사문화를 보존하고 유동 인구를 활성화하며 인구 유입의 공유경제 환경 조성 등의 사업을 함께 추진한다.

부산 강서구는 일반 근린재생형으로 GB 및 강서신도시 무산돼 쇠퇴한 지역(대저1동)에 생태 음악을 중심으로 도시를 활성화할 계획이다. 마을공동체 조성, 음악· 생태· 토마토 등을 활용한 특색 있는 문화 거점 조성 등의 사업을 통해 도시를 재생할 것이다.

인천 강화군은 방직 등 주요 산업이 침체되면서 쇠퇴한 지역(강화읍)에 역사자산을 활용해 도시 활성화를 꾀한다. 주민 생활 여건 개선, 왕의길 등 역사 자원의 보행 연계, 강화 역사문화 가꾸기 등의 사업을 주요 내용으로 한다.

경기 부천시는 뉴타운 해제 등으로 쇠퇴한 지역(소사본동)에 성주산이 품은 활기찬 소사마을을 비전삼아 재생할 계획이다. 소사종합시장 환경 개선 및 마을기업 육성, 문화 환경 조성을 위한 예술창작소 등의 사업도 함께 추진한다.

 
강원 춘천시는 캠프페이지가 이전하면서 쇠퇴한 지역(근화동)에 소양강과 번개시장을 활용해 활성화 사업을 추진한다. 역사문화가로를 만들고 전통시장의 역량을 강화해 번개시장 문화장터를 만드는 사업을 추진한다.  

전남 나주시는 혁신도시 및 신시가지 개발 등으로 쇠퇴한 지역(근남동)에 역사문화자산을 중심으로 도시재생사업을 추진한다. 핵심 거점 공간 개발, 지역 내 자원을 연결하는 어메니티 네트워크 도시 조성 등 역사문화사전을 활용해 사업을 추진할 계획이다.

충북 청주시는 도시경제 기반형으로 재탄생한다.

구 연초제조창 부지의 민간참여사업 여건 개선 등을 위해 복합공영주차장건립사업을 추가하고 업무 판매 주거시설 등 도입시설을 포괄적으로 제시하는 내용이 계획변경 사항에 포함됐다.

 
손태락 국토교통부 국토도시실장은 "이번에 국가지원사항이 확정된 도시재생 사업지구는 지난해 4월에 도입된 관문심사를 통과, 본격적인 사업을 추진하기 위한 준비가 끝난 지역이다."이라며 "특히 각 지자체에서 주민 중심의 상향식 계획을 수립하는 과정을 거쳐 다양한 부처 민간 협업 사업을 이끌어 낸 것은 매우 고무적인 일이다."고 말했다.  

이어 "앞으로 국토부는 계획에 맞춰 사업이 차질없이 추진될 수 있도록 지속적으로 지원해나갈 계획이다."고 덧붙였다.

여기서 말하는 관문심사(Gateway Review Process)는 사업의 전 과정을 주요단계로 구분하고 각 단계별 관문을 통과해야만 다음 단계로 진행하도록 철저히 관리하는 제도다.

특히 "이번 특위에 상정되지 못한 2차 도시재생지구 16곳도 올해 상반기 중에 계획을 수립 차질 없이 사업을 추진할 수 있도록 관리하고 올해는 도시재생선도지역 사업이 4년차에 접어든 시점이므로 선도지역의 성과를 중점 관리하고 우수사례는 널리 확산되도록 노력해나갈 계획이다."고 밝혔다.

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