장혜진 노조위원장 "시의회 압박 현수막 자진 철거"
각 상임위의 의회 조례 및 규칙 제개정 충실 밝혀
고덕희 의원 "시장이 소통 안해 설득 어려웠다"
조직개편안 부결, 시민 명분 공감 다 잃을 수 있어
[환경데일리 김영민 기자]고양시가 시의회와 초유의 '정치 대 정치', '당 대 당' 대립으로 갈등이 식을 줄을 몰랐다.
이런 가운데, 고양시의회에 강수에 이동환 고양시장과 부시장 등 집행부 업무추진비 삭감을 규탄 기자회견까지 가는 강대 강 대립으로 치닫았다.
1월 30~31일 양일간 시와 시의회는 본예산의 문제를 두고 첨예한 대립각으로 건널 수 없는 다리를 절단하는 극한 대치상황까지 내몰았다.
시의회는 이 시장에 구도를 잡은 조직개편안까지 부결하자. 시장 중심으로 의회 규탄 형식의 기자회견으로 언론 보도를 유도했다.
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| ▲이동환 시장은 시의회 의정활동을 강력하게 규탄하는 기자회견을 열어 자신의 입장을 밝히기도 했다. |
상황은 바꿨다. 문재호 시운영위원장은 노조와 함께 물꼬를 트기 위해 소속의원 3명이 빗장을 풀었다. 이들은 노조사무실을 찾아 먼저 상호존중의 손을 내밀었다.
지난 3일 노조 측과 운영위 의원들이 참석, '공무원의 발목을 잡는 조직개편안'을 우선 처리했다. 또한 시민들의 알권리 충족을 위한 상임위 회의 생방송 송출, 갑질 근절을 위한 시의회 윤리위 구성을 요구했다.
특히, 시와 시의회의 갈등을 완화하기 위한 여야정 협의체 구성 등까지 논의했다. 같은 날, 장혜진 고양시노조위원장은 "조직개편안을 보면 정원이 늘리고 시장의 정무적 조직운영을 위한 대대적인 개편도 아니다."라고 평가절하했다.
그는 "하위직들의 전보와 휴·복직자 정원조정 및 소수직렬의 인사적체 해소 등 행정조직의 불합리한 개선이 주된 개편안"이라면서 "시의회는 이번 조직개편안의 시각을 시장과 집행부에 두지 말고 고양시 행정조직의 하위직에 놓고 봐달라."고 호소했다.
문재호 운영위원장은 "시의원 한사람 한사람이 하나의 기관으로써 맡은 바 일을 수행해 나감에 있어 시민에게 사랑받은 의회가 되도록 노력하고 함께하는 의회가 되겠다."며 "운영위는 각 상임위에 사항을 전달하고 노조가 요청한 사항에 대해 협의하겠겠다."고 의지로 내비췄다.
박현우 의원은 "2023년 시 예산안 의결에 의해 고래싸움에 새우 등 터진 꼴로 양측의 힘겨루기는 공무원들만 피해를 보는 걸로 알고 있다."며 "7일 임시회의 때 공무원이 열심히 일할 수 있도록 조직개편안 의결을 위해 적극 노력하겠다."고 했다. 다만, "시 집행부도 의회와 소통을 더 늘려서 시정책의 이해도를 높이도록 노력해 주기를 바란다."고 전했다.
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▲이정형 고양시 부시장이 신청사 백석동 이전과 달리, 현 시청 부지 주변 개발 등 관련 기자회견을 열어 이전 반대 시민들이 입장을 우회적으로 설득하려는 노력을 폈다. 하지만 여전히 원당 일대 원주민들은 시청 이전을 반대하는 입장이다. |
박 의원은 "시정방향에 있어 공무원의 의견은 매우 중요하다."며 "노조와 정례회를 꾸려 정기적인 소통채널을 만들어 격이 없이 들을 수 있기를 희망한다."고 덧붙였다.
고덕희 의원은 "본인은 여당의원으로서 시장의 의사결정에 힘을 실어 주고 싶다."면서, "다만 시장이 전혀 소통하려 하지 않고 상호존중하지 않으려고 상황에서 야당의원들을 설득하기 어렵다."고 고백했다.
고 의원은 "그러니 시의회는 물론 시장도 소통을 통한 상호존중 문화 정착에 노력하도록 노조에서 중재해 달라."고 부탁했다.
원종범 의원은 "정무 역할하는 대외협력보좌관이 시의회의원들과 상견례도 안한 건 소통을 하지 않겠다는 것으로 보인다."며 조직개편안이 잘 의결되도록 노력하겠다고 했다.
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| ▲고양시의회와 시 공무원노조 집행부가 상호협력과 존중문화를 만들자며 뜻을 같이했다. |
장 노조위원장은 "30년 가까이 공직 생활을 하면서 업무추진비를 10%만 세우는 경우는 처음이었고 전국 최초"라며 "본인은 한노총 공무원연맹 부위원장으로서 고양특례시의회는 상당히 많이 부정적으로 회자되고 있다."고 말했다.
노조측은 조직개편안이 또 다시 부결된다면 고양시민은 물론 전 국민으로부터 명분과 공감을 얻기 힘든 늪으로 빠지게 될 것이라고 강조했다. 이에 함께 노력하는 의미로 시의회 압박용이었던 현수막과 성명서도 자발적인 철거를 약속했다.
7일 연 임시회에서 고양시조직개편이 무산될 시 노조는 "강도 높은 압박으로 맞설 것이다."고 예고했다.
시 의회운영위는 각 상임위의 부위원장을 중심으로 구성 정례회 및 임시회의 회기 결정과 의사일정협의, 의회 관련 조례 및 규칙의 제개정을 충실하겠다고 선언했다. 아울러, 상임위의 행정감사계획서 협의ㆍ조정 등 의회운영 심의를 담당하는 명실상부한 의회의 중심으로 역할도 매진하겠다고 했다.
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