환경데일리 - 경기북부 거점도시 고양특례시 이렇게 바뀐다

이동환 고양특례시장이 첫 시정연설을 통해 "임기 내 기업유치·교통·주거정비에 집중해, 세수 많고 자산가치 높은 잘 사는 도시를 만드는 데 주력하겠다."고 밝혔다.

19일 열린 고양시의회 임시회에서 취임 후 첫 시정연설을 갖고, 향후 4년간의 고양시정 운영 방향을 설명했다.
이 시장은 이라크 하바니야 등 국내외 많은 도시사업을 기획하고 연구한 도시전문가답게, 도시·교통 분야 학자와 전문가, 셀트리온 대표이사를 비롯한 기업인 등으로 구성된 '전문가형 인수위원회'가 민선8기 행정 밑그림을 그렸다.

▲이동환 고양특례시장은 과거의 고양시에서 두 단계를 뛰어넘는 시민들과 소통하는 시장으로 새로운 고양시를 건설하겠다고 선언했다.

이 시장은 "고양시는 불과 30년 만에 군에서 시에서 특례시로 승격하며 행정상으로는 획기적 발전을 거듭했지만 자족기능은 30년 전에 머물러 있다."며 "변화에 대한 열망이 어느 때보다 강력한 상황"이라고 혁신의 배경을 설명했다.

민선8기의 고양시는 '고양의 가장 빠르고, 강하고, 좋은 변화'를 일으키기 위한 5대 혁신방안으로 ▲기업유치 ▲교통·주거환경 정비 ▲웰케어 ▲교육도시 ▲내부 조직·예산·정책 혁신 등을 제시했다. 이 중 시민들이 원하는 1순위는 첨단산업 기업 유치, 경제자유구역 지정 도전이다.

이동환 시장은 고양시 전역의 가용 자족용지를 활용, 디지털미디어·콘텐츠·ICT·시스템반도체·로봇·드론 등 첨단산업이 집적된 '고양판 테크노밸리'를 그리겠다고 밝혔다. 이는 스웨덴의 대표 IT 클러스터인 '시스타 사이언스 시티'를 롤모델로 적용할 방침이다.

고양시의 강점인 의료·콘텐츠를 활용한 차별적 특화단지도 조성할 계획이다. AI·빅데이터를 활용한 맞춤형 의료서비스를 제공하는 '고양 메디컬밸리', 영화·드라마·공연·전시 등 콘텐츠 생산과 소비의 거점인 'K-콘텐츠 플랫폼'이 기반이 될 것이다.

'경제자유구역' 유치를 준비 중에 있다. 현재 경제자유구역은 경기도에는 남부에만 2곳이 있어, 성공한다면 경기 북부 첫 사례가 된다.

 
시는 우선 2023년 경제자유구역 기본계획 반영을 목표로, 시장 취임 첫날 전담팀을 발족했다.

이 시장은 "경기도지사의 경기북도 설치 공약과 관련해서도, 고양시 경제자유구역은 재정 기반이 열악한 경기 북부의 경제적 자립을 위한 필수 요건"이라며 경기도와 협력해 나가겠다고 밝혔다.

녹색고양건설을 위해 구도심 재개발, 1기신도시 재건축 등 도시정비를 위한 전담기구를 설치하고, 허가절차·기간 완화를 위해 노력할 예정이다.

복지 분야는 기존 금전적·소극적 지원에 그쳤던 복지의 개념을 넘어 한 사람의 고양시민이 생애 전 단계에 걸쳐 건강, 교육, 문화, 스포츠, 노후 등 균형 있는 삶을 누릴 수 있는 맞춤형 플랫폼을 구축한다. 

고양특례시 위상에 걸맞는 복지서비스를 통합하는 고양시민복지재단을 설립하고, 노인정책 수립을 위한 고령생산지표 개발과 빅데이터 활용 등으로 '과학적 복지정책'의 기틀을 마련할 방침이다. 이와 함께 공공산후조리원 및 아동종합케어센터 설치, 돌봄 확대, 아침 무상급식 제공, 특목고와 종합대학 유치 등을 통해 고양시를 강남 못지않은 교육도시로 조성할 계획이다.

이동환 시장은 "고양시의 혁신을 위해서는 협치가 필수"라면서 "필요하다면 시민, 여야가 정책의 시작 단계부터 실질적으로 협력해 일할 수 있는 제도적인 방안도 강구하겠다."고 말했다.

이 시장은 생각하는 시정에 원활한 협력에는 꼭 시민과의 협치가 뒤따라야 가능하다는 판단때문이다. 이를 위해 시장 직속으로 정책의 계획, 집행, 평가와 환류에 더해 '공유'를 필수 요소로 삼고 시민과의 소통을 위한 정책공유플랫폼, 전략소통기구 등을 신설할 계획이다.

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